2004-06-09 第159回国会 衆議院 農林水産委員会 第21号
高橋千鶴子君 照屋 寛徳君 山本喜代宏君 ………………………………… 農林水産大臣 亀井 善之君 外務副大臣 阿部 正俊君 厚生労働副大臣 森 英介君 農林水産副大臣 金田 英行君 農林水産大臣政務官 木村 太郎君 政府参考人 （内閣府食品安全委員会事務局長） 梅津 準士
高橋千鶴子君 照屋 寛徳君 山本喜代宏君 ………………………………… 農林水産大臣 亀井 善之君 外務副大臣 阿部 正俊君 厚生労働副大臣 森 英介君 農林水産副大臣 金田 英行君 農林水産大臣政務官 木村 太郎君 政府参考人 （内閣府食品安全委員会事務局長） 梅津 準士
本件調査のため、本日、参考人として食品安全委員会委員長寺田雅昭君及び有明海・八代海総合調査評価委員会委員長須藤隆一君の出席を求め、意見を聴取し、また、政府参考人として農林水産省大臣官房協同組合検査部長船本博昭君、消費・安全局長中川坦君、生産局長白須敏朗君、経営局長川村秀三郎君、農村振興局長太田信介君、林野庁長官前田直登君、水産庁長官田原文夫君、内閣府食品安全委員会事務局長梅津準士君、厚生労働省医薬食品局食品安全部長遠藤明君及
この平成十四年一月当時の幹部というのは後任の梅津準士畜産部長のことですね。
議員 篠原 孝君 議員 山田 正彦君 農林水産大臣 亀井 善之君 外務副大臣 逢沢 一郎君 厚生労働副大臣 森 英介君 農林水産副大臣 金田 英行君 農林水産大臣政務官 木村 太郎君 政府参考人 （内閣府食品安全委員会事務局長） 梅津 準士
両案審査のため、本日、参考人として食品安全委員会委員長代理寺尾允男君の出席を求め、意見を聴取し、また、政府参考人として農林水産省消費・安全局長中川坦君、生産局長白須敏朗君、内閣府食品安全委員会事務局長梅津準士君及び厚生労働省医薬食品局食品安全部長遠藤明君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
………………………………… 財務大臣 谷垣 禎一君 農林水産大臣 亀井 善之君 会計検査院長 森下 伸昭君 会計検査院事務総局次長 重松 博之君 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 諸澤 治郎君 会計検査院事務総局第五局長 円谷 智彦君 政府参考人 （内閣府食品安全委員会事務局長） 梅津 準士
両件調査のため、本日、政府参考人として内閣府食品安全委員会事務局長梅津準士君、警察庁長官官房総括審議官安藤隆春君、総務省行政管理局長松田隆利君、財務省主計局次長佐々木豊成君、国税庁課税部長西江章君、厚生労働省健康局長田中慶司君、厚生労働省医薬食品局食品安全部長遠藤明君、社会保険庁次長小林和弘君及び特許庁長官今井康夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
清子君 国務大臣 金子 一義君 内閣官房副長官 内閣官房副長官 山崎 正昭君 副大臣 外務副大臣 阿部 正俊君 環境副大臣 加藤 修一君 事務局側 常任委員会専門 員 白石 勝美君 政府参考人 内閣府食品安全 委員会事務局長 梅津 準士
○政府参考人（梅津準士君） 御指摘のシロイヌナズナについての御質問は、今、局長から御説明がありましたとおり、遺伝子機能の発現過程を調べたところ、元の植物と遺伝子組換え後の植物の間でいわゆる意図しない変化が見られたということと承知しております。
行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に政府参考人として、理事会協議のとおり、内閣府食品安全委員会事務局長梅津準士君外十名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
内閣府政策統括 官 林 幸秀君 内閣府政策統括 官 山本信一郎君 内閣府遺棄化学 兵器処理担当室 長 高松 明君 内閣府男女共同 参画局長 名取はにわ君 内閣府食品安全 委員会事務局長 梅津 準士
○政府参考人（梅津準士君） 御指摘のように、食品の安全確保のためには食品に含まれる危害要因の大きさに応じた対応が基本でございますので、今御指摘の中立公正なリスク評価と同時に、そのことを関係者が正しく理解するプロセスが重要になります。
── 政府特別補佐人 公正取引委員会 委員長 竹島 一彦君 事務局側 事務総長 川村 良典君 常任委員会専門 員 吉田 成宣君 政府参考人 内閣府政策統括 官 尾見 博武君 内閣府食品安全 委員会事務局長 梅津 準士
○政府参考人（梅津準士君） お答え申し上げます。 鳥インフルエンザにつきましては、世界的にも卵や鶏肉を食べて感染した例は報告されておりませんけれども、外国で濃密に生きた鶏と接触したことによる感染の例が報告されることなどにより食品そのものへの不安が生じ、風評被害が生じているものと承知しております。
○政府参考人（梅津準士君） お答え申し上げます。 今申し上げましたように、鳥インフルエンザにつきましては食品を通じましての人への感染の例は報告されておりません。したがいまして、この問題はいわゆる家畜衛生行政という側面と、それからまれに生きた病鶏に濃密に接触することによるいわゆる感染症の問題と、この二つの側面があろうかと思います。
福島 瑞穂君 西川きよし君 国務大臣 厚生労働大臣 坂口 力君 副大臣 厚生労働副大臣 谷畑 孝君 厚生労働副大臣 森 英介君 事務局側 常任委員会専門 員 川邊 新君 政府参考人 内閣府食品安全 委員会事務局長 梅津 準士
○政府参考人（梅津準士君） 食品安全委員会は、昨年七月の発足以来、科学的知見に基づく中立公正なリスク評価を実施するとともに、今御指摘の国民に対して正確な情報を伝えるというための活動を展開してきております。
農林水産に関する調査のため、本日の委員会に内閣府食品安全委員会事務局長梅津準士君、外務省経済局長佐々江賢一郎君、厚生労働省健康局長田中慶司君、厚生労働省医薬食品局食品安全部長遠藤明君、農林水産大臣官房総括審議官村上秀徳君、農林水産大臣官房技術総括審議官坂野雅敏君、農林水産省総合食料局長須賀田菊仁君、農林水産省消費・安全局長中川坦君、農林水産省生産局長白須敏朗君、農林水産省経営局長川村秀三郎君、農林水産省農村振興局長太田信介君
○政府参考人（梅津準士君） 鳥インフルエンザ不活化ワクチンを使用した食品の安全性につきましては、三月十日の動物用医薬品専門調査会で審議が行われまして、人の健康への影響は無視できるという調査会の結果が出たわけでございますけれども、これについて、翌三月十一日開催された食品安全委員会の会合で二週間の国民からの意見、情報の募集を行うこととされまして、今それを行っている最中でございます。
圭佑君 政府特別補佐人 内閣法制局長官 秋山 收君 事務局側 常任委員会専門 員 吉田 成宣君 政府参考人 国家公務員倫理 審査会会長 花尻 尚君 国家公務員倫理 審査会事務局長 平野由美子君 内閣府食品安全 委員会事務局長 梅津 準士
○政府参考人（梅津準士君） 高病原性鳥インフルエンザにつきましては、これまで海外においてまれに生きた鶏と密接に接触した人が呼吸器を通じて感染したと考えられる事例が報告されておりますけれども、鶏肉や鶏卵を介して人が経口感染することは考えにくいとされております。このことは世界的にも報告されておりません。
○政府参考人（梅津準士君） 現在、この鳥インフルエンザに関して、回収されておりますのは、公衆衛生あるいは食品安全上の措置としてではなく、いわゆる家畜伝染病予防法に基づく措置、すなわち家畜防疫の、蔓延を防止するという観点から、いわゆるウイルスを媒介する可能性のある汚染物品の拡大を防止するという観点から行われておるものと承知しておりまして、現在、政府の対策本部においてもそのことを議論しておりますけれども
天野英太郎君 裁判官訴追委員会事務局側 事務局長 高田 健一君 国立国会図書館側 館長 黒澤 隆雄君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 春田 謙君 内閣府男女共同 参画局長 名取はにわ君 内閣府食品安全 委員会事務局長 梅津 準士
○政府参考人（梅津準士君） 食品の安全確保のための行政は、食品の安全に影響を与える危害要因の大きさに応じた形で行われる必要があります。食品安全委員会は、この危害要因の健康への影響、すなわちリスクを科学的、客観、中立公正に評価するために設置されたものでございます。
平岡 秀夫君 堀込 征雄君 前原 誠司君 松木 謙公君 西 博義君 高橋千鶴子君 山本喜代宏君 ………………………………… 農林水産大臣 亀井 善之君 農林水産副大臣 金田 英行君 農林水産大臣政務官 木村 太郎君 政府参考人 （内閣府食品安全委員会事務局長） 梅津 準士
本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省消費・安全局長中川坦君、生産局長白須敏朗君、内閣府食品安全委員会事務局長梅津準士君、警察庁長官官房審議官関一君、防衛庁運用局長西川徹矢君、総務省自治財政局長瀧野欣彌君、厚生労働省医政局長岩尾總一郎君、健康局長田中慶司君、医薬食品局食品安全部長遠藤明君、職業安定局次長三沢孝君、経済産業省大臣官房審議官福下雄二君及び環境省自然環境局長小野寺浩君の出席を求め
農林水産大臣政務官 木村 太郎君 経済産業大臣政務官 江田 康幸君 経済産業大臣政務官 菅 義偉君 国土交通大臣政務官 佐藤 茂樹君 政府特別補佐人 （公正取引委員会委員長） 竹島 一彦君 政府参考人 （司法制度改革推進本部事務局長） 山崎 潮君 政府参考人 （内閣府食品安全委員会事務局長） 梅津 準士
三案審査のため、本日、政府参考人として、司法制度改革推進本部事務局長山崎潮君、内閣府食品安全委員会事務局長梅津準士君、警察庁長官官房審議官関一君、防衛施設庁長官山中昭栄君、防衛施設庁施設部長戸田量弘君、総務省自治行政局選挙部長高部正男君、厚生労働省医政局長岩尾總一郎君、厚生労働省健康局長田中慶司君、厚生労働省医薬食品局食品安全部長遠藤明君、厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長塩田幸雄君、農林水産省総合食料局長須賀田菊仁君
○北村（直）委員長代理 内閣府食品安全委員会事務局長梅津準士君。（鮫島委員「いや、せっかくだから、長官」と呼ぶ）事務的なことですので先に、それから担当大臣にお願いいたします。
環境大臣 小池百合子君 総務副大臣 山口 俊一君 文部科学副大臣 原田 義昭君 農林水産副大臣 金田 英行君 環境副大臣 加藤 修一君 農林水産大臣政務官 木村 太郎君 環境大臣政務官 砂田 圭佑君 政府参考人 （内閣府食品安全委員会事務局長） 梅津 準士
仲野 博子君 楢崎 欣弥君 堀込 征雄君 松木 謙公君 西 博義君 高橋千鶴子君 山本喜代宏君 ………………………………… 農林水産大臣 亀井 善之君 農林水産副大臣 金田 英行君 農林水産大臣政務官 木村 太郎君 政府参考人 （内閣府食品安全委員会事務局長） 梅津 準士
本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房長小林芳雄君、大臣官房国際部長小西孝蔵君、総合食料局長須賀田菊仁君、消費・安全局長中川坦君、生産局長白須敏朗君、経営局長川村秀三郎君、農村振興局長太田信介君、林野庁長官前田直登君、水産庁長官田原文夫君、内閣府食品安全委員会事務局長梅津準士君、厚生労働省健康局長田中慶司君、医薬食品局食品安全部長遠藤明君及び経済産業省通商政策局通商機構部長田中伸男君
英行君 農林水産副大臣 市川 一朗君 大臣政務官 農林水産大臣政 務官 木村 太郎君 農林水産大臣政 務官 福本 潤一君 事務局側 常任委員会専門 員 高野 浩臣君 政府参考人 内閣府食品安全 委員会事務局長 梅津 準士
○政府参考人（梅津準士君） ＢＳＥの人の健康への影響を防止する上では、特定危険部位を除去し、食のサイクルに入らないようにすることが基本的に重要であることは既に御承知のとおりでございます。
農林水産に関する調査のため、本日の委員会に内閣府食品安全委員会事務局長梅津準士君、厚生労働省健康局長田中慶司君、農林水産省総合食料局長須賀田菊仁君、農林水産省消費・安全局長中川坦君、農林水産省生産局長白須敏朗君及び農林水産省経営局長川村秀三郎君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
山本喜代宏君 ………………………………… 農林水産大臣 亀井 善之君 厚生労働副大臣 森 英介君 農林水産副大臣 金田 英行君 農林水産副大臣 市川 一朗君 農林水産大臣政務官 木村 太郎君 農林水産大臣政務官 福本 潤一君 政府参考人 （内閣府食品安全委員会事務局長） 梅津 準士
本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省総合食料局長須賀田菊仁君、消費・安全局長中川坦君、生産局長白須敏朗君、内閣府食品安全委員会事務局長梅津準士君、外務省経済局長佐々江賢一郎君、厚生労働省健康局長田中慶司君、医薬食品局食品安全部長遠藤明君及び経済産業省大臣官房審議官福下雄二君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
子君 松本 善明君 菅野 哲雄君 横光 克彦君 佐藤 敬夫君 ………………………………… 農林水産大臣 亀井 善之君 厚生労働副大臣 木村 義雄君 農林水産副大臣 北村 直人君 農林水産大臣政務官 熊谷 市雄君 政府参考人 （内閣府食品安全委員会事 務局長） 梅津 準士
本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官村上秀徳君、総合食料局長須賀田菊仁君、総合食料局食糧部長武本俊彦君、消費・安全局長中川坦君、生産局長白須敏朗君、経営局長川村秀三郎君、農村振興局長太田信介君、林野庁長官石原葵君、水産庁長官田原文夫君、内閣府食品安全委員会事務局長梅津準士君、外務省アジア大洋州局長薮中三十二君及び特許庁長官今井康夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存
環境及び公害問題に関する調査のため、本日の委員会に内閣官房内閣参事官村上康聡君、内閣府食品安全委員会事務局長梅津準士君、防衛施設庁施設部長大古和雄君、文部科学省生涯学習政策局長近藤信司君、厚生労働大臣官房審議官新島良夫君、厚生労働省医薬食品局食品安全部長遠藤明君、農林水産大臣官房審議官田中孝文君、農林水産大臣官房審議官岡島敦子さん、林野庁森林整備部長梶谷辰哉君、特許庁審査業務部長津田博君、中小企業庁事業環境部長大道正夫君
○政府参考人（梅津準士君） 今申しましたように、食品安全委員会は、あくまでも科学的な知見に基づきまして食品健康影響評価、いわゆるリスク評価を行うのが役割でございます。この観点からは、当時の薬事・食品衛生審議会におきまして得られたデータや入手可能な科学的知見を基にしまして、専門家による調査、審議が行われたものと理解しております。
○政府参考人（梅津準士君） 先生お尋ねの遺伝子組換え品種同士の交配品種、いわゆるスタック品種の安全性につきましては、既に厚生労働省の薬事・食品衛生審議会において科学的観点から審議、答申されまして、人の健康を損なうおそれがあるとは認められないと判断されているものと承知しております。
堀江 正弘君 政府参考人 （人事官） 佐藤 壮郎君 政府参考人 （人事院事務総局公平審査 局長） 潮 明夫君 政府参考人 （内閣府大臣官房長） 江利川 毅君 政府参考人 （内閣府政策統括官） 山本信一郎君 政府参考人 （内閣府食品安全委員会事 務局長） 梅津 準士
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官春田謙君、内閣官房行政改革推進事務局長堀江正弘君、人事官佐藤壮郎君、人事院事務総局公平審査局長潮明夫君、内閣府政策統括官山本信一郎君、内閣府食品安全委員会事務局長梅津準士君、内閣府原子力安全委員会事務局長小中元秀君、警察庁生活安全局長瀬川勝久君、警察庁刑事局長栗本英雄君、警察庁刑事局暴力団対策部長近石康宏君、警察庁警備局長奥村萬壽雄君、総務省大臣官房審議官衞藤英達君